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在近日召开的全国农垦国有土地使用权确权登记发证现场推进会上,国土资源部副部长王广华表示,农垦国有土地将直接纳入不动产登记,不设过渡期。
去年,国土资源部、农业部在摸底调查的基础上,与财政部联合印发《关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》,要求确保到2018年底,基本完成全国农垦国有土地使用权确权登记发证任务。王广华说,加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证,是落实不动产统一登记制度的重要内容。与会专家表示,国有农用地直接纳入不动产登记,不设过渡期,这是我国不动产登记制度在改革中不断深化的重要标志。
全国农垦国有土地总面积5.49亿亩。截至目前,确权登记发证1.73亿亩,发证率仅为31.5%。在未登记发证的3.76亿亩农垦国有土地中还有3100万亩存在权属争议。
农业部副部长屈冬玉说,推进农垦国有土地确权发证是农垦改革发展的关键举措,是维护农垦国有土地合法权益的根本途径。要尽快完成权属清晰、界址清楚、无争议土地的确权发证,着力解决土地权属纠纷问题,因地制宜开展确权,争取对每宗地都进行精准定位、精准测量。要在土地确权发证基础上,进一步完善农垦农地经营制度,并积极推动有条件的农垦企业土地资源资产化、资本化,为做强做优做大国有农垦企业奠定更加坚实的物质基础。
据悉,为进一步推动农垦国有土地确权登记发证,中央财政计划今明两年共安排财政资金8.72亿元。
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全国农垦国有土地使用权确权登记发证
5月19-20日,全国农垦国有土地使用权确权登记发证现场推进会暨培训班在江西鹰潭召开,考察学习余江县推进农垦国有土地确权发证的经验和做法,对推进农垦土地确权工作进行动员、部署。农业部副部长屈冬玉、国土资源部副部长王广华出席会议并讲话。
屈冬玉指出,农垦国有土地确权事关农垦改革发展大局,是培育具有国际竞争力的现代农业企业集团和农业领域航母、更好履行历史使命的根本保障。各垦区要从国家战略全局角度,从讲政治、向党中央看齐的高度做好确权工作,切实保障农垦合法权益、防止国有资产流失。
屈冬玉强调,各垦区要以权属清晰、界址清楚、无争议土地为重点,把耕地放在首要位置,严格按规定开展权籍调查,严防确权后被侵占现象发生。要积极配合国土部门依法依规调处权属争议,主动协调财政部门落实工作经费分担机制。要构建权利义务关系清晰的农地经营制度,有条件的要积极推动土地资产化资本化,为做强做优做大国有农垦企业奠定基础。
屈冬玉指出,各垦区要争取将农垦土地确权工作纳入当地党委政府工作日程;建立一把手牵头的工作推进机制,制定切实可行的路线图、时间表;加强宣传引导和督察督导,多管齐下推动确权工作有序有效开展。
王广华指出,各地国土部门要讲政治、顾大局,主动作为。积极支持各垦区和农场开展权籍调查,加快开展登记,并会同农垦部门对本地区农垦国有土地权属争议进行全面排查,确保到2018年底基本完成全国农垦国有土地确权登记发证任务。
全国各省(区、市)国土、财政、农垦主管部门和新疆生产建设兵团相关负责同志,国土部、财政部、农业部有关负责同志参加了会议。江西等6个省土地管理部门和3个省农垦管理部门作了交流发言,有关专家分别就不动产权籍调查和农垦国有土地确权进度填报系统进行了培训。